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企業(yè)信用等級評價規(guī)則

   


中標(biāo)華遠(yuǎn)(北京)認(rèn)證中心有限公司

企業(yè)信用等級評價規(guī)則

1. 目的

本規(guī)范通過建立信用指標(biāo)的評價方法對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、公正 的合理評價,為企業(yè)在價值觀、競爭力、社會責(zé)任 3 個維度進(jìn)行評 價,為企業(yè)提高信用水平提供依據(jù)、同時為社會的整體信用水平提 升、社會優(yōu)秀文化的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2. 適用范圍


2.1 適用于對企業(yè)進(jìn)行按GB/T23794  《企業(yè)信用評價指標(biāo)》進(jìn)行第

三方的評價活動;

2.2 “企業(yè)信用評價指標(biāo) IECE 代表,以下文中引用。

3. 評價人員要求

3.1 參與 IECE 認(rèn)證活動的人員應(yīng)當(dāng)具有 GB/T19011-2013 7.2.2 所述的職業(yè)素質(zhì)和 7.2.3.2 所述的通用知識和技能。

3.2 參與 IECE 第三方評價的人員應(yīng)符合以下條件:

(1) 評價人員應(yīng)當(dāng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會 (CCAA) 的質(zhì)量、環(huán) 境、安全管理體系注冊審核員資格,  且為本公司的專職人 員;

(2) 精通 GB/T23794  《企業(yè)信用評價指標(biāo)》的要求及本公司對 企業(yè)信用評價的方法 (可以通過培訓(xùn)及工作經(jīng)歷獲得這樣的 能力) ;

(3) 至少有 3 年以上的質(zhì)量或企業(yè)管理經(jīng)驗或?qū)徍私?jīng)歷;

4. 評價依據(jù)

GB/T 23794-2023《企業(yè)信用評價指標(biāo)》及本規(guī)范。

5. 參考標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 23794 - 2015  《企業(yè)信用評價指標(biāo)》

GB/T 22117 - 2008  《信用  基本術(shù)語》

GB/T 22116 - 2008  《企業(yè)信用等級表示方法》



6. 術(shù)語和定義

GB/T 22117-2008 中定義的術(shù)語適用于本規(guī)范

6. 1  信用 :建立在信任基礎(chǔ)上,不用立刻付款或擔(dān)保就可獲得資  金、物質(zhì)或服務(wù)的能力,  這種能力以在約定期限內(nèi)償還 的承諾為前提;

6.2  信用評價:  按信用評級的要求對信用指標(biāo)進(jìn)行評估并得出結(jié)論的

活動;

6.3  信用評級:對各類組織機構(gòu)、證劵進(jìn)行信用風(fēng)險評級 () , 

以專用的評級符號標(biāo)明其信用等級;

6.4  信用等級:反映信用風(fēng)險的程度,用專用符合表示。

6.5  信用評價機構(gòu):合法提供信用評級服務(wù)的專業(yè)機構(gòu);

7. 企業(yè)信用評價指標(biāo)及方法

7.1 從三個方面的評價指標(biāo)對企業(yè)的信用等級進(jìn)行評價:

7.1.1 價值觀:  包括價值理念、制度規(guī)范及品牌形象;

7.1.2 履約能力:包括管理能力、財務(wù)能力和市場能力;

7.1.3 社會責(zé)任:包括公共管理、相關(guān)方履約、公益支持;

具體的指標(biāo)設(shè)定及評價方法見附表 1。

8. 評價等級

8.1 按信用的程度企業(yè)信用等級從高到低分為 AB、C、D 4 個 等級,  每個等級還可以細(xì)分為不同的級別,  用字母的多少 表示,  A 級可以分為 AAA、AAA; AAA 級別為最高級, 風(fēng)險最低,其它等級類似,  D 級不再細(xì)分;

A 級:表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險很少;

B 級:表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險較少;

C 級:表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險較大;

D 級:表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險很大。




9. 評價流程

9.1 評價申請

9.1.1 申請組織應(yīng)具備以下條件:

(1) 取得國家工商行政管理部門或有關(guān)機構(gòu)注冊登記的法人資格 (或其組成部分)

(2) 已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可 (適用時) ;

(3) 生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合中華人民共和國相關(guān)法 律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范的要求;

(4) 建立和實施了質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系或誠信管理體系并取 得了相應(yīng)的認(rèn)證證書;如果沒有申請認(rèn)證,但通過了重大客 戶 (世界 500 強企業(yè)) 的第二方審核或獲得了他們的誠信供 方或優(yōu)秀供應(yīng)商的榮譽;

(5) 在一年內(nèi),未發(fā)生違反國家相關(guān)法律法規(guī),未因負(fù)面情況受到 相關(guān)監(jiān)管部門處罰或媒體曝光,或未因負(fù)面情況而被其他相 關(guān)認(rèn)證機構(gòu)撤銷管理體系認(rèn)證證書。

             注:在信用中國網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公式系統(tǒng)查詢

9.1.2 申請組織應(yīng)提交的文件和資料:

(1) IECE 申請表 (包括組織基本信息以及申請認(rèn)證的活動、產(chǎn)品和 服務(wù)的范圍信息)

(2) 營業(yè)執(zhí)照組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件;

(3) 行政許可文件證明文件 (適用時) ;

(4) 體系文件認(rèn)證證書 (有效期內(nèi)的) 或相關(guān)方頒發(fā)的榮譽證書;

(5) 其他需要的文件。

9.2 受理評價申請

9.2.1 申請受理



本機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請及提供的資料,核實是否符合 9.1.1/9.1.2 的要求,如符合要求受理申請;若不符合說明原因退回給申請的組織,若屬資料不全要求申請組織補充相應(yīng)的資料再予受理;

9.2.2 合同簽訂

認(rèn)證管理部將企業(yè)提交的 IECE 的申請及提供的相關(guān)資料給企業(yè) 信用評價小組負(fù)責(zé)人,評價小組對評價時間予以確認(rèn),由認(rèn)證管理部與申請企業(yè)簽訂相應(yīng)的評價合同;

9.2.3 與申請方的初次溝通

信用評價小組根據(jù)附表 1 中評價的內(nèi)容,與申請方溝通并要求 其提供與評價指標(biāo)相應(yīng)的證據(jù)資料;并對提供的資料進(jìn)行核實;

9.2.4 現(xiàn)場訪問

9.2.4.1 組成評價小組

認(rèn)證管理部根據(jù) IECE 對人員的要求組成評價小組,同時考

慮企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品的類別,安排相應(yīng)的具備能力的評審員;

9.2.4.2 制定現(xiàn)場訪問計劃

IECE 評價小組組長根據(jù)企業(yè)提交的資料及對資料的初步核實的情 況做好現(xiàn)場訪問的計劃, 并至少一周通知申請的組織;

9.2.4.3 現(xiàn)場訪問時間

現(xiàn)場訪問的時間根據(jù)企業(yè)的規(guī)模及復(fù)雜程度及多場所而不同, 最少不能少于一天;

具體時間見《IECE 現(xiàn)場訪問時間表》

企業(yè)有效人數(shù)

審核時間(天)

備注

1-95

1

96-325

2

326-525

2.5

526-825

3

826-1525

3.5

1526-1825

4.5

1826-2325

5

2326-2625

5.5

2626-3450

6

3451-3950

6.5

3951-4750

7

4751--5750

7.5

5751-6750

8

6751-7750

8.5

7751-8750

9

8751-9750

9.5

9751-10750

10

以此類推



9.2.4.4 實施現(xiàn)場訪問

IECE 評價小組按計劃對申請組織進(jìn)行現(xiàn)場訪問,現(xiàn)場核實有

關(guān)的評價指標(biāo)的資料及真實性;現(xiàn)場訪問中,不當(dāng)場出具評價結(jié)論。

9.2.5 信用評價

IECE 小組根據(jù)企業(yè)提供的資料及現(xiàn)場訪問的情況按附表 1 的 評價內(nèi)容進(jìn)行打分評價,得出綜合評價結(jié)論,具體打分方法參見 《企業(yè)信用評價指標(biāo)打分原則》;

9.2.6 評價結(jié)論

IECE 評價小組出具書面的信用評價結(jié)論報告給認(rèn)證管理部,認(rèn)證管理部根據(jù)評價的結(jié)論制作相應(yīng)的企業(yè)信用評價證書;

認(rèn)證管理部將相應(yīng)的評價報告及證書發(fā)給申請的組織,同時在 中心網(wǎng)路平臺公示相應(yīng)的評價信息。

10 監(jiān)督復(fù)核

10.1 本機構(gòu)將對持有本機構(gòu)頒發(fā)的 IECE 信用評價證書的組織 (獲證 組織) 進(jìn)行跟蹤,監(jiān)督獲證組織持續(xù)運行符合 IECE 評價要求。

10.2 跟蹤監(jiān)督復(fù)核的最長時間間隔不超過 12 個月,當(dāng)獲證組織的 IECE 發(fā)生重大變更,或企業(yè)發(fā)生重大失信行為時,本機構(gòu)將增加 跟蹤監(jiān)督的頻次。

10.3 IECE 監(jiān)督復(fù)核可以進(jìn)行文件資料的復(fù)核,必要時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù) 核,現(xiàn)場復(fù)核的時間不低于初次現(xiàn)場訪問時間的 1/3。

10.4 監(jiān)督復(fù)核時至少覆蓋以下內(nèi)容:

(1) 對上次審核中確定的低分項目的改善情況;


(2) 財務(wù)能力方面的情況  (償債能力、盈利能力、營運能力、

發(fā)展能力)

(3) 社會責(zé)任方面的情況 (公共管理、相關(guān)方履約) ;

(4) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動的進(jìn)展;

(5) 任何變更;

(6) 信用證書的使用情況;

10.5 本機構(gòu)質(zhì)量技術(shù)部將根據(jù)監(jiān)督復(fù)核報告及其他相關(guān)信息,作出繼 續(xù)保持、升級或暫停、撤銷證書的決定。

11.再評價

11.1 IECE 認(rèn)證證書有效期滿前三個月 (有效期為 3 ) ,獲證組織 可向本機構(gòu)提出再評價申請。

11.2 IECE 再評價程序與初次評價程序一致。在獲證組織的 IECE 及 獲證組織的內(nèi)部和外部信用指標(biāo)無重大變更時,再評價審核可 省略第一階段資料復(fù)核。

11.3 IECE 再評價的時間根據(jù)《IECE 現(xiàn)場訪問時間規(guī)定》的相關(guān)要 求進(jìn)行確定,并不少于初次現(xiàn)場訪問人日數(shù)的 2/3。

11.4 對于再評價審核中發(fā)現(xiàn)的不符合并影響評價結(jié)果的,獲證組織 應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成糾正和糾正措施并提供糾正和糾正措施有 效性的證據(jù)。評價組將對獲證組織所采取的糾正和糾正措施及 其結(jié)果的有效性進(jìn)行驗證。

11.5 認(rèn)證管理部按照再評價的結(jié)果及糾正措施的完成情況作出再評 價結(jié)果的結(jié)論。獲證組織將獲得再次評價的結(jié)論,向其換發(fā)再 次評價的評價證書。評價結(jié)果可能與初次不一樣。

12 暫停、恢復(fù)、撤銷信用證書

12.1 暫停



獲證組織有下列情形之一的,本機構(gòu)將當(dāng)暫停其使用 IECE 信用 證書,暫停期限最長為六個月:

(1) IECE 持續(xù)或嚴(yán)重不滿足信用指標(biāo)的要求;

(2) 不承擔(dān)、履行認(rèn)證合同約定的責(zé)任和義務(wù);

(3) 被有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓;

(4) 發(fā)生失信事故,或受到相關(guān)方關(guān)于失信的重大投訴,但尚不 需立即撤銷認(rèn)證證書;

(5) 未能按規(guī)定間隔期接受監(jiān)督復(fù)核;

12.2恢復(fù)

1)因獲證方原因?qū)е碌臅和?,獲證方應(yīng)就暫停原因進(jìn)行有針對性地整改,并根據(jù)整改情況向認(rèn)證管理部提出《恢復(fù)認(rèn)證資格申請書》,認(rèn)證管理部根據(jù)《恢復(fù)認(rèn)證資格申請書》,需要通過審核恢復(fù)認(rèn)證證書的須報認(rèn)證管理部安排現(xiàn)場審核。但恢復(fù)審核可視其所處認(rèn)證周期的階段與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核結(jié)合策劃實施。恢復(fù)審核具體執(zhí)行《特殊審核的管理要求》。

2)因機構(gòu)特殊情況導(dǎo)致的暫停,由認(rèn)證管理部安排現(xiàn)場審核。此審核為全條款審核;但恢復(fù)審核可視其所處認(rèn)證周期的階段與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核結(jié)合策劃實施?;謴?fù)審核具體執(zhí)行《特殊審核的管理要求》。

3)暫?;謴?fù)審核的策劃

如經(jīng)審核后做出暫停認(rèn)證決定的,獲證方需在暫停規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)真整改,采取必要的糾正措施后向認(rèn)證管理部提出《恢復(fù)認(rèn)證資格申請書》,由認(rèn)證管理部安排恢復(fù)認(rèn)證證書審核,此審核應(yīng)針對暫停原因及整改的有效性進(jìn)行審核,并對暫停期間標(biāo)志、證書及認(rèn)證資格宣傳情況進(jìn)行審核。可行時,可與監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核或其它審核結(jié)合策劃實施,但審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論應(yīng)充分證明不同的審核目的都得以實現(xiàn)。

4)未能按期恢復(fù)的處理 

如暫停期內(nèi),獲證方未提出恢復(fù)申請,暫停期滿,仍未能恢復(fù)認(rèn)證證書,則撤銷或縮小其認(rèn)證范圍。

5)根據(jù)獲證方恢復(fù)審核的結(jié)果,組長提出恢復(fù)認(rèn)證資格的建議,經(jīng)認(rèn)證決定人員評定,評定后由總經(jīng)理批準(zhǔn)生效。

12.3 撤銷獲證組織有下列情形之一的,本機構(gòu)將當(dāng)撤銷其 IECE

用證書:

(1) 被注銷或撤銷法律地位證明文件或有關(guān)的行政許可證明和 資質(zhì)證書;

(2) 出現(xiàn)重大的失信事故,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)管部門確認(rèn)是獲證組織違 規(guī)造成;

(3) 針對失信事故或相關(guān)方關(guān)于失信的重大投訴,未能采取有 效處理措施;

(4) 暫停認(rèn)證證書的期限已滿但導(dǎo)致暫停的問題未得到解決或 糾正;

(5) 虛報、瞞報獲證所需信息;

(6) 不接受相關(guān)監(jiān)管部門或本機構(gòu)對其監(jiān)督。

12.3 本機構(gòu)認(rèn)證管理部將以書面方式通知獲證組織有關(guān)暫?;蚧蚪导?span>

IECE 信用等級證書的信息和要求,并在本機構(gòu)網(wǎng)站上公布相關(guān)信息,



同時按規(guī)定程序和要求報國家認(rèn)監(jiān)委或相應(yīng)的執(zhí)法部門。對于撤銷信 用證書的,本機構(gòu)將收回撤銷的 EIMS 信用等級證書。

12.4 被暫?;虺蜂N IECE 認(rèn)證證書的獲證組織,不得以任何方式使 用原來的信用等級證書。

13.企業(yè)信用評價等級證書

13.1 IECE 等級證書包括 (但不限于) 以下基本信息:

(1) 獲證組織名稱、地址和統(tǒng)一社會信用代碼 (或組織機構(gòu)代 碼) ;  (2) 評價指標(biāo)依據(jù);  (3) 證書編號;  (4) 證書頒發(fā)日期、 證書有效期;  (5) 本機構(gòu)名稱、地址和標(biāo)志。  (6) 證書查詢方   式;  (7) 證書說明

13.2 IECE 等級證書有效期為 3 年。

13.3 客服部按照認(rèn)監(jiān)委相關(guān)信息通報制度上報 IECE 證書信息。

14  證書信息的變更

14.1 獲證組織業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)名稱、地址發(fā)生變更時應(yīng)告知本機構(gòu)

客服部,并按本機構(gòu)的要求提交相關(guān)材料。

14.2 客服部根據(jù)獲證組織的變更情況進(jìn)行復(fù)核更新證書的內(nèi)容;

15 申訴和投訴

15.1 申請組織或獲證組織對評價等級決定有異議時,可在 10 個工

作日內(nèi)向本機構(gòu)提出申訴。本機構(gòu)自收到申訴之日起,在一個月內(nèi)進(jìn) 行處理,并將處理結(jié)果書面通知申訴人。

15.2 若申訴人認(rèn)為認(rèn)證機構(gòu)未遵守評價相關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)范并導(dǎo) 致自身合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的,可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門投訴。

16 收費

IECE 等級評價費用按照 IECE 收費標(biāo)準(zhǔn)收取。




附表 1

    1. 一級指標(biāo)

      標(biāo)

      級指標(biāo)名

      指標(biāo)項說明

      4-5

      3-4

      2-3

      0-2

      值觀

      值 理 念

      發(fā)展戰(zhàn)略

      證書查詢

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